“松而不散”的独联体

随着苏联解体而成立的独立国家联合体已经有了一年的历史。独联体刚形成时,乌克兰总统克拉夫丘克就强调,它仅仅是磋商性机构,不是国家实体。到今年8月,独联体国家元首开了9次会,签订了100多个文件,但这些文件对任何人都没有约束力。难怪亚美尼亚总统说:“我无法说在迄今为止的任何一次会议上我们曾就任何问题作出明确的决定。”