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试论政策的基本特征和制定原则
作者姓名:杨育光
摘    要:一、政策的基本特征 (1)政策是理论指导实践的中间环节。方针政策是理论与实践的中间环节。就是说,在实践、政策、理论三个环节中,方针政策既非纯抽象的理论形态的东西,又非纯感性直观的东西,而是介于二者之间,是联结理论与实践的桥梁。任何理论指导实践都要借助于一系列中间环节。自然科学中的物理、化学、数学等基本原理在用于指导实践时,要借助于诸如工程技术、工艺学、应用数学等中间环节。社会科学的基本原理、马

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