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论中国的城市化
作者姓名:蔡继明
作者单位:清华大学政治经济学研究中心,北京,100084
摘    要:国内消费需求不足的重要原因是城乡居民收入差距过大,加快城市化进程是缩小差距的根本途径.要将城镇化战略改为城市化战略,用“大城市优先发展战略”取代“大中小城市和小城镇协调发展”战略,改革现行土地制度,形成国家所有制为主体的混合所有制结构,变征地为征购,加快农村建设用地流转,合理推进城乡建设用地增减挂钩,加快农村承包地流转,形成承包地、宅基地合理退出机制.同时还应加快户籍制度改革,完善统筹城乡的社会保障制度和教育制度,统计和公布涵盖城乡的真实失业率,建立统筹城乡的就业制度,大力发展中小企业,完善城市基本住房保障制度,提供大量廉价自住房.

关 键 词:城市化战略  土地制度改革  配套政策措施
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