统筹城乡发展构建和谐社会

党的十六届四中全会,从提高党的执政能力的角度,提出了经济社会协调发展的问题,即“建立统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的有效体制机制”。可以说,在相当长的一个时期,统筹城乡发展是构建和谐社会的关键所在,城乡是否平衡协调发展．在很大程度上影响和制约着另外四个统筹。