我国地方政府性债务困境解决的法治机制 |
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引用本文: | 冉富强.我国地方政府性债务困境解决的法治机制[J].当代法学,2014(3):46-55. |
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作者姓名: | 冉富强 |
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作者单位: | 河南财经政法大学; |
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基金项目: | 国家社科基金项目“宪法视野下中央与地方举债权限划分研究”(12BFX034)的阶段性成果 |
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摘 要: | 我国地方政府性债务规模的急剧膨胀,有分税制改革不彻底、举债及担保禁令刚性约束以及地方政府缺乏硬预算约束等法治环境原因。国外地方政府性债务应对的法治机制警示我们:有效管控次级政府及地方政府债务是中央政府的职责;地方政府性债务治理机制与国家结构形式、分税制完善程度及资本市场成熟度有关;地方政府性债务管控应当以满足地方正当公共投资为目标。我国地方政府性债务治理的长效机制为构建以《地方财政责任法》为核心的财政分权法律制度体系;在此之前,应当加强对地方政府的多元行政法律规制。
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关 键 词: | 地方政府性债务 困境解决 法治机制 |
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