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| 基层代表为啥不发言？ | |
| 作者姓名： | 赵庆周 |
| 作者单位： | 水城县人大常委会 |
| 摘 要： | 笔者参加工作31年来，当选过市、县、乡三级人大代表，参加过数次人民代表大会，感到光荣而自豪，深感人民信任的职责之重。回想历次会议，都存在着基层代表在审议“一府两院”报告时发言不积极的问题，有人归结为是因代表结构的原因而形成代表素质低，参政议政能力不强。但反复思量，是否真的是这样呢？事实上，由于客观条件和主观因素的限制，人大工作中干扰、影响人大代表充分行使审议权的现象还普遍存在， |
| 关 键 词： | 基层代表 人民代表大会 “一府两院” 参政议政能力 人大代表 代表素质 代表结构 客观条件 |
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