城市公共服务绩效评价指标体系研究——以北京为实证分析

建设服务型政府,必然要求提升和有效评价城市政府的公共服务能力及其绩效水平。本研究以北京市各区县为例进行实证分析,采用综合评价法对城市公共服务绩效水平进行评价,总结公共服务差距及其问题,并提出相关政策建议。公共服务型政府的构建,要求改变以GDP为主导的单一经济指标评价模式,向综合型、均等化、民本位、公共服务型的政府绩效指标评价模式转变;必须按照以人为本和均等化的要求加强公共服务供给;同时,要建立公共服务标准,按人均占有量保障基本公共服务的财政支出,并不断提高公共服务财政支出比重和供给水平。