日本公务员的能力建设

1.公务员现状(1)公务员数量。以东京为例,据2001年统计,东京总人口12,142,925人,公务员总数为188,692人。包括政府行政人员53,527人;企业职员17,501人;教育职员57,735人,警察官42,010人;消防吏员17,922人。其中政府行政人员53,527人占总人口的4.47%,平均10万人有441人是政府行政人员。(2)公务员的质量(主要是指文化程度)。日本提倡“业绩文化”,重视能力、业绩是其人才管理的重要部分。所以,在各类统计数据中,学历一般不作统计。但现有的公务员已基本达到了大学学历水平。(3)公务员的年龄与结构。日本公务员年龄呈老年化趋势,30岁以下占公务…