打破地方保护的土篱笆

打破地方保护,建立国内统一市场,是建立和完善社会主义市场经济体系的重要内容。改革开放以来,中央政府采取了一系列相关的法律法规和政策措施,也取得了一定的成效。但从目前的情况看,地方保护的问题不仅依然严重存在,而且保护的形式不断翻新。地方保护犹如围在统一市场上的土篱笆,阻碍商品和要素在全国范围内的自由流动,削弱市场机制在优化资源配置中的功能和有效性,严重损害我国国民经济的整体健康发展和总体改革目标的实现,已到了非下大力气解决不可的程度。因此,党的十六大提出,今后必须"打破行业垄断和地区封锁,促进商品和生产要素在全国市场自由流动","健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系"。十六届三中全会更是明确提出,"加快建设全国统一市场","废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定,打破行业垄断和地区封锁。"