陆海统筹:历史教训与现实难题

由于职能所限,国家海洋局的发展战略研究目前仅局限于近海、近岸,远一点就到了发改委等其它部委的管辖范围。而且,沿海各省市只管到领海,之外由农业部的渔政,国家海洋局的海监来管,交通部海事局、海关总署和公安部也各有海上执法权。这样的格局固然有利于发挥各自专业特长,但却缺少一个良好的统筹协调机制。