积极探索推进区域（行业）职工代表大会制度建设

随着改革开放的不断深入，非公有制经济迅速发展，中小企业已经成为我国国民经济和社会发展的重要力量，成为吸纳劳动力、扩大和稳定就业的主渠道。针对这种情况，十几年来，一些地方和基层的工会组织借鉴国有企业实行职工代表大会制度的经验，适应中小企业职工人数少、流动性大、劳动关系不稳定的特点，在县以下非公有制企业比较集中的地区或行业，通过建立区域（行业）职代会制度的形式，大力推进企业民主管理制度建设，取得了明显的成效。