法教义学视角下退回补充调查的诉讼阶段定位

监察案件审查起诉后，为了避免留置与刑事强制措施转换带来的诉讼资源耗费，更充分地保障律师的辩护权，一些学者主张检察院退回补充调查宜定位为审查起诉阶段。然而，其与之前《刑事诉讼法》主要将退回补充侦查定位为侦查阶段的立法相悖，会带来由监察委员会在刑事诉讼中适用监察调查措施的程序困境。从法教义学角度来看，退回补充调查阶段定位为监察调查阶段，更符合现行法律规定，是我国诉讼阶段论理论指导下的程序配置，有助于惩治腐败犯罪，也有助于发挥程序之间的制约作用。为保障犯罪嫌疑人权利，案件退回补充调查后，应当将沿用刑事强制措施以及保障律师的辩护权，作为诉讼阶段论理论的例外，同时建立换押制度，完善补充调查之后的程序处理。