生猪市场大起大落中的政府责任

2007年2月到7月,猪肉价格持续高涨,引起国内国际广泛关注。在商务部7月份新闻发布会上,部发言人称各地并没有动用储备肉,市场猪肉供给稳定,以求平息市场疑虑。但是,必须一提的是,2005年下半年到2006年上半年的猪肉市场低迷、养殖户损失严重的情况,和当前肉价的高企是密切相关的。两年间,猪肉市场大起大落的震荡,对养殖户、对政府都提出了警戒。然而,和全国今年上半年生猪出栏同比下降相反,湖北省在今年上半年的生猪出栏是同比增长的。这其中的原因,在于湖北省政府、省内生猪屠宰加工企业在2006年下半年的联合救市。在湖北的例子中,政府介入缓和了市场矛盾,保护了生猪生产。但个体养殖户在猪肉市场动荡中的痛苦经历,则对政府在宏观调控上的责任提出了更高要求:生猪出栏价和市场销售价始终有5～6元/公斤的巨额价差,生猪屠宰部门、猪肉销售户的利润有保障,而生猪市场的风险却全部由养殖户承担,高价肉的溢价成本则全部由消费者承担。