健全防灾减灾体系 增强灾害应对能力——关于加强云南省应急避难场所建设的建议

2010年，《国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国发（2010）18号）要求：“各地要结合广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，因地制宜搞好应急避难场所建设。”2011年，《国务院办公厅关于印发国家自然灾害救助应急预案的通知》（国函（2011）120号）强调：“县级以上地方人民政府应当根据当地居民人口数量和分布等情况，利用公园、广场、体育场馆等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显标志。”