能否自行设立金融机构?

主持人: 近几年来,社会上出现了一股金融机构热。前些日子,在很短的时间里,我们住家周围就有两三家金融机构相继挂牌营业。如此众多的金融机构,其中是否也有未经有关部门正式批准而自行设立的?如果有,请问,自行设立金融机构是否合法?如果不合法,应该受到什么样的惩罚?