论“双碳”背景下中国碳排放管理的法治化路径

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。中国力争于2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和，既是应对全球气候变化、推动构建全球环境治理体系的重大战略决策，也是推进生态文明建设、构建人类命运共同体的关键举措。法治是碳达峰、碳中和目标实现的根本保障，碳排放管理法治化需要宏观层面上的法律框架、管理体制、绿色发展规划的引领，还需要微观层面上相关法律制度的补强。当前，我国碳排放管理在实践中存在法律框架缺位、管理体制分散、绿色发展规划滞后、具体制度补强不足等问题。通过对我国碳排放管理相关政策法律遵循及倾向性评价，结合欧盟、美国碳排放管理法治理论与实践，应从法律框架支撑-管理体制保障-发展规划指引-具体制度补强-借鉴域外立法经验五个方面设计我国碳排放管理法治化的关键路径，为实现碳达峰、碳中和提供根本保障。