公共机构引领绿色低碳发展的内在机理、现实困境与优化路径 |
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作者姓名: | 锁利铭丁凡琳 |
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作者单位: | 1.南开大学周恩来政府管理学院300350; |
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基金项目: | 天津市机关事务管理局委托项目“公共机构低碳协同发展:功能定位、实践探索与路径优化”(F3005062),项目负责人:锁利铭;教育部人文社会科学基金青年项目“多重异质性下产业转移对碳排放效率的空间影响机制与协同治理研究”(22YJC630018),项目负责人:丁凡琳;南开大学文科发展基金科学研究类项目“面向网络型城市群的协同治理机制、结构与模式创新研究”(ZB21BZ0219),项目负责人:锁利铭。 |
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摘 要: | “双碳”目标为未来一段时间我国城市与区域治理提出了绿色低碳转型的新要求。公共机构率先实施节能降碳行动对推动绿色低碳发展具有减量、带动与政策效应。当前公共机构在节能降碳过程中存在地方性权责与测算标准尚不明确、地区间治理成效差距较大、数据与信息共享不足、示范带动效果尚未显现等现实困境,结合“双碳”目标下公共机构节能管理的新要求,以公共机构节能降碳为引领推动绿色低碳发展存在“央地—部际—区域—主体”多重协同机理。在“十四五”时期国家和地方可通过整合权责以统筹协调降碳行动、弹性协作以搭建政策协同平台、促进数据共享以完善区域治理网络、公私合作以提升降碳协同效能等方面的制度创新,助推公共机构节能降碳工作增效提质,实现对绿色低碳发展的有效带动。
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关 键 词: | 公共机构 节能降碳 低碳治理 绿色低碳发展 |
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