执政能力建设的内容及体系的若干问题探究

从十六大的"五种执政能力"到十六届四中全会的"五个方面能力"的演进,既是对执政能力作出的一种新的理论概括,又充分体现了执政能力内容不同层次性的要求。从理论层面看,执政能力至少包含三个大的层次:宏观的执政能力体现在执政党整体层次的执政能力;中观层次的执政能力体现在各级党组织的执政能力;微观层次的执政能力体现在党员个体和党员干部的素质能力上。《决定》也反映了我们党在执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式等方面的重大突破。树立"立党为公,执政为民"的执政理念是完善和优化党的执政体系的前提;建立科学合理完善的执政体制和制度是完善和优化党的执政体系的根本保证;确立规范有效的执政方式是完善和优化党的执政体系的重要途径;整合执政资源是完善和优化党的执政体系的基础。