理论、规范、事实：人大职权行使现况分析

人民代表大会制度是我国宪政的基础和核心。对人大职权行使状况的准确把握和科学分析是完善人大制度、推进宪政的前提和基础。然而，迄今对人大职权行使现况的研究尚缺乏从理论到实践、从规范到事实、从静态到动态的全景式审查，以及以现行法规范为依据、以人大履职实际情况为基础的定性和定量分析。本文拟以理论、规范和事实为解证框架，对人大职权行使的总体和分别状况作研究，以期为形成完善人大制度的思路、找准加强和改进人大工作的重点和难点提供基础依据。