发挥我国人力资源优势 进一步扩大劳务输出

我国是一个有十亿多人口的大国,就劳动力资源而论,是世界上任何国家都无法相比的巨大优势。然而,就目前情况来看,这个优势不但未能充分发挥出来,反而由于人口多,在很多方面给我国的建设事业造成了巨大的压力。在农村,随着生产责任制的建立和完善,涌现出了大批的剩余劳动力,还有许多农民忙时干点农活,农闲时基本上无事可干,造成了劳力浪费。1978年以来,我国农业人口已转入其他行业的有4577·5万人。据估计,随着农业经济体制改革的进一步发展,以后几年内还将有一亿农村劳动力需要转移出来。而且,由于科学技术的进步,随着企业有机构成的提高和劳动生产率的提高,城市企业所需工人的数量也会相对地或绝对地减少。再加上每年城镇还有近千万青年由学校走向社会,给我国的就业问题带来很大的压力。尽管由于通过扩大再生产和发展第三产业可以安排一部分人员就业,怛从绝对数量来看,这些人员充分就业仍有一定困难。