摘 要: | 现代化的国家治理体系必然包含着价值、制度、组织与机制四种要素。其中,价值赋予了整个治理体系灵魂性根基,决定了治理发展的方向、重心与次序。因此,有必要从价值维度来探求国家治理体系现代化所蕴含的价值诉求。通过历时性回溯分析,可以看到中西方国家都呈现出国家统治/管理体系向国家治理体系转型的发展逻辑,而蕴含在这一过程中的价值导向则是一条趋向公共性的路径。当前,我国提出国家治理体系现代化的战略目标,不仅意味着我国治理制度、方式和手段的现代化变革,更昭示着治理的公共性价值从形式走向实质的历史进程。就我国实际情况而言,国家治理体系现代化应以价值与技术的统一为方法论前提,以合作共治为目标愿景,以社会公正为行动原则,进而谋求平衡价值与技术、权威与自由相统一的现代化治理路径。
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