论重塑产业结构的营运准则与政策操作

在重塑产业结构的运筹中,囿于部门或行业及其相互之间的产业重组是远远不够的。我们认为,应从不同视角对产业结构进行区分:(1)产业渠列结构。各部门行业产业的结构状况与发展比例;(2)产业板块结构。各地域产业分工与产业协同状况;(3)产业层断结构。由于技术革新和技术新兴带来的产业进步,使新老产业发生层断的状况及其结构比例。全面地从这三个视角对产业结构作静态与动态的分析研究,才能真正实现优化效应,提高资源配置效率和经济营运效率,从而促进物价稳定,促进国民经济稳步发展。依据这种思路,本文试阐述重塑产业结构应遵循的营运准则,剖析我国产业结构的失衡问题,有针对性地探讨重塑产业结构的可操作手段及协同实施措施。