论小城镇经济社会发展的体制性制约因素

制度引起的体制性问题是制约小城镇经济社会发展的重要因素。体制性制约因素主要有:行政等级化的城镇体系对小城镇经济社会可持续发展的制约;政府管理体制不完善对小城镇社会管理的制约;财政体制不完善对小城镇社会发展投入的制约;小城镇政府职能定位的偏差对社会发展的制约;二元社会管理结构对小城镇社会公共事业发展的制约等。