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| 博士当乞丐，谁在堕落？ | |
| 作者姓名： | 张培元 |
| 摘 要： | 黑龙江省政府法制办废止“红头文件”中的“霸王条款”,令人叫好,让人深思。行政许可法作为一部预防和制止政府部门“乱作为”的重要法律,关涉广大公众的切身利益,是确保政府依法行政的根本大计。作为基层政府部门,在制定规范性文件时,必须以绝不突破“上位法”界限为前提。然而遗憾的是,还是有一些地方的政府部门在“红头文件”中设定种种“霸王条款”,擅自增加自己的行政权力,违背法制统一与依法行政的原则,导致规范性文件不规范,政府行为跟法定“规矩”相冲突。以“红头文件”制造行政上的“霸王条款”,集中暴露了某些政府部门“权大于法… |
| 关 键 词： | 行政权力 黑龙江 政府职能 行政管理 |
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