试析行政许可——以人本为视角

行政许可表面上看是一种赋权行为,其本质是是国家权力对公民权利的认可和保护,是政府为公民的服务行为。以科学发展观为指导的行政许可,应该注重人本精神,确实做到权利、权力、自由的平衡,蕴涵行政法对"自由、平等"的终极价值追求。