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加强农村经济立法和监督工作 推进农村经济发展和现代化建设
作者姓名:凌启鸿
作者单位:江苏省人大常委会 副主任
摘    要:研究和探讨地方人大农村经济立法和法律监督间题,更好地为农村经济全面发展和农村现代化建设服务,这是具有十分重耍意义的事情。任何一项经济制度的改革,都会给产业结构的调整、各种经济关系及其发展带来重大影响。农村市场经济体制的逐步建立,一方面,促进农村二、三产业的蓬勃兴起,带来了经济的高速发展和物质文明的繁荣;另一方面,受价值规律利益机制的驱动,劳动力、资金、土地等各种生产要素就会自发地转向比农业效益高的二、三产业,使比较效益低的种植业特别是粮棉油生产处于十分不利的地位,农业的基础地位很不稳固。(1)耕地被大量占用,特别是不少良田的占用,使人地矛盾进一步尖锐;(2)乡镇企业小型分散的格局,造成农田高度分割,污染扩散蔓延,不利于作物生长和农业现代化建设;(3)农业投入严重不足,基础设

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