事业单位三分法及改革对策 |
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引用本文: | 吴知论.事业单位三分法及改革对策[J].中国行政管理,2003(2). |
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作者姓名: | 吴知论 |
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作者单位: | 中央机构编制委员会办公室 司长,北京100010 |
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摘 要: | 中国的事业单位数量众多 ,涉及社会生活的多个领域。积极推进事业单位的改革 ,是适应加入世贸组织和建立社会主义市场经济体制的必然选择。一、事业单位存在的必要性和特点一是市场配置社会资源的缺陷性。市场经济条件下 ,追求最大限度的经济利益是市场经济活动的基本规律。但作为资源配置的有效载体的市场不是万能的 ,还存在相当多的社会事业是市场及营利性市场主体不愿干的 ,如环境保护、基础科学研究等 ;或者是营利性市场主体干不好的 ,如基础教育等。二是公众利益的需要。社会无能力举办、不愿举办或举办不好的社会事业 ,往往涉及公众的…
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