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行政哲学的限域
作者姓名:何颖
作者单位:黑龙江大学哲学与公共管理学院 教授、哲学博士、博士生导师,哈尔滨150080
摘    要:行政学如何中国化 ,是中国行政学发展的根本性问题。这就涉及到对行政学基本理论的思考和深入研究 ,其中行政哲学研究的薄弱已经成为中国行政学进一步发展的“瓶颈”。加强行政哲学探讨、强化行政学理论研究 ,已经成为彰显行政学学科独立品格的关键所在。《中国行政管理》一直关注着行政哲学研究的进展 ,并开辟专门栏目邀请相关专家进行探讨。本期CPA专栏中特推出《行政哲学》专栏 ,对有关问题进行探讨。虽然学者观点各异 ,但我们愿以此来推动研究的展开和深入 ,引发学者的进一步思考。何颖教授的文章对行政哲学的内涵进行界定后 ,进一步分析了行政哲学与哲学、行政学之间的关系。文章认为 ,行政哲学的定位需要从层次、性质两个角度考虑 ,这也相应地决定了行政哲学的限域。乔耀章教授提出了行政学的中国化问题 ,他认为在行政学中国化过程中 ,应当从行政哲学入手。行政哲学直面的是行政理论、行政实践和行政实际 ,这些层面体现出行政哲学在行政学中国化过程中的反思、批判和创新的功能。幸强国教授认为行政哲学是在行政实践的背景下对行政目的、行政伦理和行政决策的理性思考。文章着重诠释行政哲学的实践定义 ,指出了行政哲学的实践定义所关注的基本问题。唐克军博士指出 ,行政公正即是以公共利益为依据 ,以保障个人的基本权利为前提 ,均衡各种利益的过程和结果。这种理念以权利为基础 ,它否定了我国传统的义务趋向的行政 ,为我国推行服务型政府和参与型行政奠定了观念基础

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