重建政策系统?——对行政三分制的政策分析 |
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引用本文: | 王荣华.重建政策系统?——对行政三分制的政策分析[J].中国行政管理,2003(4). |
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作者姓名: | 王荣华 |
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作者单位: | 厦门大学国际贸易系 厦门361005 |
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摘 要: | 深圳作为新一轮政府改革的试点城市 ,准备推行“行政三分制” ,对深圳市政府部门进行撤并和调整 ,设置若干决策局、执行局和一个监察局 ,这已经成为今年人们普遍关注的热点。深圳市市长于幼军介绍说 :“决策局只有决策权而没有执行权 ;而执行局只有执行权没有决策权 ,监察局和审计局将作为监督部门直属市长管辖。”深圳把政策过程中的决策权、执行权和监督权相对分离 ,是否在重建政策运行系统 ?本文试图就这一问题进行探讨。从学理上说 ,政策运行系统由信息子系统、咨询子系统、决断子系统、执行子系统和监控子系统等构成。在深圳即将试行的…
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