完善人大制度增强执政能力

执政能力建设是党的建设的重中之重，人民代表大会制度是执政能力建设的重要环节。加强党的执政能力建设，除了过去讲的党的组织建设、思想建设等概念外，主要是提高运用国家政权处理国家事务的能力．而人民代表大会制度是党实现领导的最有效载体。