竞争、开放是大势 |
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摘 要: | 全球电力行业正在经历最大的变革,这一世界性的趋势表明,公用事业是可以借助市场竞争而提高效率的 以往电力行业作为“天然垄断” 特点而需要国家控制经营的 概念根深蒂固。传统经济学曾把公用事业的垄断经营与公有制的产权形式认定是两个基础牢固的定理。比如电力行业、能源工业及其各种公用事业等等,它们都曾被认定是属于超出市场调节的范畴。近些年来,以公共政策设计为主的公共经济学,对共用事业如何促进竞争、提高效率有着更深刻的见解,指出了上述理论的缺陷:它忽略了垄断背后可能产生的副作用,即垄断性服务虽然有助于规模经济…
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