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民办教育立法难在何处
作者姓名:周大平
摘    要:近两年一些公办高校对高考落榜生的争抢,引起了许多民办高校不小的忧虑。在关于民办教育发展的一些研讨会上,由此反映出来的不少情绪化的意见和无休止的纷争,都与民办教育自身的发展无益。其实,这种现象的出现最应引起人们关注的,是“利用法制和管理的不完善,以非营利的身份从事营利的活动”。   自 1996年 10月把民办教育立法纳入全国人大常委会立法规划以来, 4年的立法调研表明,其立法的难度大大超出了人们的预想。社会对民办教育中一些重大原则问题的看法至今仍存在很大的分歧,就是这种难度的一个突出表现。能否营利 产权归谁…

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