| 宏观体制与政策对乡村建设与治理的不利影响 |
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| 引用本文： | 肖唐镖. 宏观体制与政策对乡村建设与治理的不利影响[J]. 中共福建省委党校学报, 2003, 0(3): 29-33 |
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| 作者姓名： | 肖唐镖 |
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| 作者单位： | 江西省委党校,江西,南昌,330003 |
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| 摘 要： | 近20余年来,乡镇工作发生了阶段性变迁,出现日益艰难的变局,乡村建设与治理面临着危机。对于这样的问题,人们往往将其矛头与责任指向乡村干部。这种看法与事实有着很大差距,它忽视了真正的问题所在———国家宏观体制与政策,尤其是以“虹吸”与“喷灌”为特征的财政政策。村民自治政策和农村税费改革政策还将对乡镇工作形成新的压力,在缺乏相应的配套政策的保障下,乡镇就必然会对这样的改革制造相应的阻力或障碍。因此,只有立足于乡镇所处的现实处境和内外制度环境,才能更好地理解乡镇组织与干部的心态及其行为。
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| 关 键 词： | 乡村建设 乡村治理 宏观体制 财政政策 |
| 文章编号： | 1008-4088(2003)03-0029-05 |
| 修稿时间： | 2002-11-06 |
The Blight of Macro-system and Policy to the Construction and Administration of Village |
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