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| 公共治理理论的演进及对我国行政改革的启示 | |
| 作者姓名： | 程寿 |
| 作者单位： | 广州行政学院 |
| 摘 要： | 20世纪90年代以来,中国的学术界开始使用治理(Governance)以取代统治(Government)来描述政治体制的延续与社会公共秩序的维持。国内学界对这一概念表达转变的源起与意义则莫衷一是,时下一种流行于诸学科的解释是“治理”凸现了社会治理的主体由原来的政府变为政府+社会中介组织(第三部门、非政府组织)+基层自治。我们认为,这种解释并未真正深入问题的实质,并混淆了理论的源起与理论发展的关系。追溯这一概念表达转变的源起与发展,势必要涉及行政学的产生与西方公共治理理论哲学基础的演进。一、“治理”理论的演进任何一种理论的产生都源自… |
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