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驻村工作队在乡村治理中的功能研究——基于西北Y村的实地调研
引用本文:张凡,张文政.驻村工作队在乡村治理中的功能研究——基于西北Y村的实地调研[J].行政与法,2022(12):79-88.
作者姓名:张凡  张文政
作者单位:甘肃农业大学管理学院
基金项目:2022年国家社科基金项目“‘双碳’战略背景下西北农牧民环境意识和行为调查研究”的阶段性成果,项目编号:22BKS161;;2021年甘肃省哲学社会科学规划项目“甘肃省乡村生态环境治理的制度化困境与破解路径研究”的阶段性成果,项目编号:2021YB066;
摘    要:在常态化驻村帮扶机制下,基于结构功能主义的分析框架,从驻村工作队在乡村治理中功能发挥的视角发现,关系嵌入能够助力驻村工作队在乡村治理中发挥适应功能;资源嵌入能够助推驻村工作队实现目标达成功能;组织嵌入能够有效整合村级治理主体之间的互嵌功能;文化嵌入和价值渗透成为驻村工作队实现模式维持功能的有效保障。但驻村工作队的组织特性可能导致其行动产生“唯目标论”,外部力量的过多介入可能导致村民对帮扶力量的过度依赖,权责边界模糊可能对村级治理主体间的互动产生不利影响。因此,实现驻村工作队功能优化的关键在于重塑乡村治理格局。

关 键 词:驻村工作队  乡村治理  结构功能主义  功能优化
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