共同富裕导向下乡村振兴的东西部协作机制重构——基于四个典型县域协作治理模式的实践考察

基于东西部县域和县际的扶贫协作治理,在历史性解决绝对贫困、全面建成小康社会中发挥了关键作用。随着“三农”工作转向全面推进乡村振兴,亟需在共同富裕导向下创新东西部县际乡村振兴协作治理机制,巩固和拓展东西部县际贫困治理协作成果。新发展阶段需要以县域空间为基本载体、以县际协作为关键纽带,构建“央—地”纵向协同治理下的东西部横向“政府—市场—社会”协作治理机制,促进基于“贫困县脱贫摘帽”目标考核的“政府主导压力型机制”向基于增强县域乡村振兴内生能力的“市场主导激励型机制”的转换,才能有效拓展和扩散乡村振兴东西部协作治理对促进全体人民共同富裕的综合效应。