我国环境法法典化刍论

改革开放以来，我国环境法治建设在取得长足发展的同时也暴露出一些问题，如立法模式的碎片化导致出现立法冗余、“多龙治水”状况，冲突解决机制的不完善导致不同法律规范对同一事项出现规范重叠、矛盾抵牾情形，自由裁量权的扩张导致出现权力滥用、贪污腐败现象等。通过比较、分析和借鉴其他国家环境治理的经验可知，环境法法典化是解题之匙。2021年，全国人大常委会将编纂环境法典列入立法工作计划，环境法法典化的理论条件和实际条件已经成熟。本文认为，按下环境法法典化“快捷键”的关键在于做到“三个明确”，即明确环境权的宪法地位，明确环境法典的立法思想，明确环境法法典化的时间表和路线图。