行政复议和诉讼中的行政机关

行政机 关是 国家机构的主要组成部分,担负着大部分社会管理工作,其职能覆盖全社会的政治、经济、科学、文化和日常生活的各个方面,组织人民群众进行各项生产、生活等活动,所以与社会成员接触最为广泛。行政机关的各项活动、措施或职能,都与公民、法人和社会组织的切身利益有直接关系,因此国家制定了各项法律制度：组织法、处罚法、复议法、诉讼法、赔偿法及其他法律法规,依法规范行政机关的活动,也便于人民群众的监督。但是在法律实施的实践中,到目前为止,对“行政机关”法律内涵、地位问题的认识,并不完全一致,形成了适用法律…