促进非营利部门就业是新社会政策时代的社会产业政策

以发展非营利组织或机构的方式促进就业，不仅可以面对国际金融危机的挑战，更是一项长远的社会政策。本文运用创造性思维提出政策构想，即利用农村丰富的人力资源，建设中国养老服务业的劳动大军，将农村妇女群体转化为从事养老社会服务业的专业或半专业、职业或半职业化的队伍。这一政策举措可在创造就业、提升农村、帮助城市等方面一举数得。本文还将这一构想发展为框架性的社会政策设计方案。