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| 公务员双重身份划分研究 | |
| 作者姓名： | 肖子策 |
| 作者单位： | 浙江大学法律系 |
| 摘 要： | 公务员双重身份（自然人和行政人）①的划分是行政主体法理论和制度构建的一个不可缺少的部分,同时也直接与行政行为构成及其责任归属、救济方法相衔接。法学界对公务员双重身份的划分问题不乏研究,但都一律以公务行为与个人行为的划分作为公务员双重身份划分的基础。②“先定行为,还是先定身份”,这个先决问题却没有得到解决,实际上并没揭示划分标准的客观依据和理论渊源,因此对法律实践缺乏有效指导。本文试图在阐述公务员双重身份的来源、划分的原则和具体规则（方法）等方面问题,同时证明“身份先于行为”这一命题。一、关于公务… |
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