全面推行农业人口独生子女奖励政策

人口多、底子薄是云南的基本省情。目前，云南人均受教育年限还低于全国平均水平，人口综合素质还不高，群众文化生活水平相对较低。究其原因，是城乡结构不合理，农村人口多，全省每年出生人口还在以70多万人的速度增加，其中农业人口近50万。因此，控制农业人口的增加，是加速农村经济发展最根本的途径之一。