建议增设对检察机关自侦案件的立案监督程序

多年来，检察机关依法查办了大量职务犯罪案件，为推动反腐败斗争起到了积极的作用，收到了良好的法律效果和社会效果。但是，检察机关在办理直接受理的侦查案件的执法实践中，也暴露了一些执法不规范的问题。特别是在立案环节中，普遍存在着应当立案侦查而不立案侦查和不应当立案侦查而立案侦查的现象。尽管检察机关能够认识到这些问题，制定了一些相应的内部监督机制，但是在执法过程中，由检察机关自己来监督自己，显然是苍白无力。