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克服障碍,提高可操作性——议燃油税的征收
作者姓名:徐东华
作者单位:国务院发展研究中心 研究员
摘    要:九届全国人大常委会第十二次会议通过了《公路法》修正案,这意味着酝酿已久的燃油税政策不久将付诸实施。征收燃油税是税费改革的突破口,其核心是统一征收和利益再分配,这是一个涉及全局的政策。为保证其顺利实施,需考虑解决几个障碍性问题,以提高政策的可操作性,把这件关系国计民生的大事做好。一、实施燃油税政策可能出现的问题燃油税把过去分散“收费”和各级政府均具有的一定分配权,变成统一征收和统一分配的“收”与“分”的机制。中央政府具

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