摘 要: | 我国正处在经济转型时期,政府除了承担一般性职能外,还必须承担某些特殊职能,这样才能处理好变动着的政府和企业,改革、发展与稳定的关系。一、转型经济的体制特征计划经济体制下的政府职能过于膨胀,政府几乎直接控制了整个社会的经济活动,从而抑制了劳动者的积极性,窒息了企业的活力,最终导致资源的低效率配置。自50年代以来,对这种体制的反思和批判就从未停歇,要求改革的呼声也从未间断。但不明白改革的方向是要发挥市场在资源配置中的基础性作用,改革只是围绕着行政性分权断断续续地进行。所以,这时国家的经济体制并未发生根本改变,经济…
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