风险来自失控的隐性权力

秘书是干什么的？这仍然是个说不清楚的问题,小到最简单的材料整理、提包打伞,大到一位前省领导秘书对记者所言,“有时候不清楚到底是谁在当那个官。”他说,有时候领导不在,一些急件需要批示,常常就是由他代批。