夯实社会保险的坝基

建立坚固的社会保险大堤，提高社会保险的社会化程度和保障功能，为改革开放和社会主义现代化建设奠定坚实的基础，就必须夯实社会保险坝基，建立雄厚的社会保险基金。新中国建立后，由于受传统理论的影响和旧的经济体制的束缚，我国长期实行了完全由企业和单位出资的企业保险和单位保险。直至经济体制改革以前，我国始终未能实现国家、企业（单位）和个人三方出资的社会保险筹资模式，没有建立社会保险基金。因此，党的十一届三中全会以后，我国社会保险制度改革因为缺乏足够的社会保险基金作后盾，只能在保留和延缓的社会保险制度的基础上…