新公共行政社会公平观的现代价值——基于规范行政自由裁量权的视角 |
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作者姓名: | 黄海林 |
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作者单位: | 闽江学院,思政部,福建,福州,350108 |
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摘 要: | 新公共行政在批判传统公共行政价值的基础上,将社会公平纳入公共行政价值体系,使之成为公共行政的第三个理论支柱,实现了公共行政由工具性向目的性的递嬗.行政自由裁量行为是现代公共行政活动不可或缺的构成部分.以社会公平观来规范行政人员的自由裁量行为,实现自由裁量权的公益取向体现了社会公平观重要的现代价值.为确保自由裁量权的正当行使,必须建构良善的制度,并发挥行政人员的个体德性,通过二者结合,实现经由自由裁量权的行使更好地保障、促进社会公平.
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关 键 词: | 新公共行政 公平观 行政自由裁量权 公共利益 |
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