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新公共行政社会公平观的现代价值——基于规范行政自由裁量权的视角
作者姓名:黄海林
作者单位:闽江学院,思政部,福建,福州,350108
摘    要:新公共行政在批判传统公共行政价值的基础上,将社会公平纳入公共行政价值体系,使之成为公共行政的第三个理论支柱,实现了公共行政由工具性向目的性的递嬗.行政自由裁量行为是现代公共行政活动不可或缺的构成部分.以社会公平观来规范行政人员的自由裁量行为,实现自由裁量权的公益取向体现了社会公平观重要的现代价值.为确保自由裁量权的正当行使,必须建构良善的制度,并发挥行政人员的个体德性,通过二者结合,实现经由自由裁量权的行使更好地保障、促进社会公平.

关 键 词:新公共行政  公平观  行政自由裁量权  公共利益
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