国家治理体系语境中工会参与社会治理:规范、困境与趋势

在国家治理体系现代化中,工会作为群团组织,在社会治理中扮演着重要的角色,其无论是自身还是在承载党和政府职能方面都对社会治理具有直接的影响。从规范性而言,党和政府一直致力于发挥工会的社会治理作用,并建立一种体系化的良性互动关系。事实上,工会在社会治理中存在诸多困境,存在地位不对等、潜在的互联互通阻滞,甚至是社会治理上的失范和无序等问题。因此,在规范和困境之间,需要适时调整工会治理的理念认知、行动理性,完善制度和机制规范,构建体系化的工会社会治理系统。