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倡导联盟框架:探究政策过程中的子系统效应
作者姓名:李文钊
作者单位:中国人民大学公共管理学院
基金项目:国家自然科学基金“政治周期、制度摩擦与中国政策的间断性:基于1992—2016年的中国预算变迁数据的实证研究”(71874198);;国家社会科学基金重大项目“超大城市治理的理论和路径研究”(22&ZD172);
摘    要:倡导联盟框架是由保罗·A·萨巴蒂尔于1987年率先提出的,经过三十多年的发展日益成熟,成为政策过程理论中最具有代表性理论之一。政策子系统(Policy Subsystems)是倡导联盟框架的分析单位,而联盟及其权力博弈是其分析视角,政策取向学习则是其重点关注的要素,联盟之间通过权力博弈和政策学习实现政策稳定与变迁的动态演化。倡导联盟框架的演进经历了从起源到成熟定型的过程,其标志是概念框架图的固定,并且形成了完整的基本假设、构成要素和核心命题。基于中国情境推进倡导联盟框架的理论发展、通过框架应用改善中国政策过程质量和建构具有中国自主的公共政策知识体系,仍然是中国公共政策学者需要努力和坚守的使命。

关 键 词:倡导联盟框架  政策子系统  倡导联盟  政策取向学习  政策变迁
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