制人与制于人——德国价值链权力与双边政治关系

为探讨在区域及全球价值链网络中，德国制衡哪些国家，又受到哪些国家的制约，以及主要上游国家和重要市场的身份赋予德国怎样的政治影响力，本文将价值链权力分为上游权力、下游权力和市场权力三类，提出一种综合考虑相互依赖程度和国家可替代性的价值链权力测算方式。测算结果表明，欧盟尤其是中东欧国家是德国价值链权力的主要势力范围；全球金融危机后，欧盟单一市场对德国的重要性有所减弱，但德国内需市场对欧盟的重要性却有增强趋势。美国和中国是目前唯二对德价值链权力持续大于德国对其价值链权力的国家。其中，美国稳居对德价值链权力首位，从上游“卡脖子”和广阔的内需市场是美对德两大潜在“杀手锏”;中国对德价值链权力不断强化，但德国对华价值链权力却日渐衰颓，包括一些德国传统优势制造业行业；德国是俄罗斯重要的上游、下游国家和大市场，但近年来中国对俄罗斯的价值链权力显著攀升。使用双向固定效应面板数据模型和广义矩估计模型的实证检验表明，德国的上游和市场权力越强，他国与德国双边政治关系越密切，这一效应主要存在于德国与非欧盟国家和科技水平相对落后的国家之间。